Die Richtlinie wurde gemeinsam von den Ministerien für Industrie und Informationstechnologie, dem Handelsministerium und dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie veröffentlicht. Sie sieht vor, dass China ein ausgeklügeltes System für erneuerbare Ressourcen entwickelt.
Laut dem Plan soll China bis 2020 150 Millionen Tonnen Stahl sowie 18 Millionen Tonnen Nichteisenmetalle wiederverwerten. Zudem sollen künftig 23 Millionen Tonnen Kunststoffabfälle und die Hälfte des gesamten Altpapiers aufbereitet werden.